黑镜总支发﹝2011﹞10号

    2011年镜泊湖管委会党建工作总体思路：坚持以党的十七届五中全会精神为指导，认真落实市委十届十五次全会和市直机关工委的各项工作部署，围绕服务中心、建设队伍两大任务，以加快发展、追赶跨越为主线，以“三实两创”主题实践活动为抓手，创新机关党建工作，提振干部精气神，重点在贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中共牡丹江市委关于进一步加强和改进机关党建工作的意见》、目标考评、创先争优、学习型党组织建设、推进党建品牌创建上求突破，引导各支部和广大党员干部充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在景区追赶跨越发展中走在前、干在先，做表率，为完成管委会确定的全年各项工作任务，加快实现我市经济社会跨越发展做出更大的贡献。重点抓好以下工作：
    一、以“三实两创”主题实践活动为牵动，为加强机关党
    建工作提供保障
    以争创党员先锋岗、党员先锋号活动为载体，教育和引导广大党员干部在立足本职岗位中以求实的态度去创新，以务实的作风去工作，以落实的质量去攻坚，创新一流事业，创造一流业绩。具体要做好“五个先锋”：一要求实，做善于学习、更新观念的先锋；二要务实，做脚踏实地、爱岗敬业的先锋；三要落实，做坚决执行、雷厉风行的先锋；四要创新，做与时俱进、勇于开拓的先锋；五要创一流，做高标准定位、奋勇争先的先锋。
    二、以创建学习型党组织为先导，为加快景区发展提供政治动力
    （一）强化领导力，着力创建学习型领导班子。各级领导班子不仅是创建学习型党组织的组织者、指挥者，还是学习型党组织的第一实践者，要率先垂范，走在前头。要组织党员干部开展“讲学习、提素质、树形象”和“学政策、学理论、学业务、学技能”活动，要求每个领导干部写学习笔记1万字以上。通过建立学习型的领导班子，不断提高领导干部履行岗位职责能力、解决问题的能力和创新发展的能力。
    （二）强化执行力，探索和建立符合实际的学习运行机制，提高推动学习的组织能力。建立有效的工作制度和运行机制，通过制度的引导和机制的约束，促使学习成为每个党员生存和发展的第一需要和自觉行动。一是建立健全党员干部学习培训制度、年度学习计划制度和阶段分析检查制度；认真制定总支、支部及党员干部的年度、季度、每月的学习计划，确定学习的重点内容和研究的问题，有计划、有组织地抓好学习，同时，对学习落实情况进行跟踪检查，发现问题及时纠正。二是组织开展党员学习日、研讨交流、调研、集体学习、领导讲堂、专家辅导以及“多读书、读好书、善读书”和“领导推荐书”等活动，办好“职工书屋”。注重对党务干部的管理、激励和推荐，适时组织党务干部赴外地学习考察先进地市党建经验，多渠道拓宽党务干部的视野。通过上述活动的开展，全面提升党员干部的综合素质。三是制定建设学习型党组织的考核奖惩办法，激励党员干部热爱学习的热情，调动勤奋学习的内动力，提高学习的自觉性和主动性。
     三、以创先争优活动为重点，为助推中心工作全面完成提供精神动力
    （一）把握创先争优主题，进一步增强活动的吸引力和时效性，真正使创先争优活动的过程成为提升业务水平、强化基层组织、改进机关作风、打造过硬队伍的过程。
    一是各党总支和各支部要结合本单位本部门工作实际和党员队伍建设实际，制定开展创先争优活动具体方案以及阶段性目标和年度计划；每名党员要从自身需求和工作实际出发，提出参加活动的方式和措施。
    二是开展创先争优活动承诺写实活动。按照市直机关工委统一要求，制定印发《镜泊湖管委会开展承诺、点评、写实和评议工作实施方案》。通过采取公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等方式，精心组织创先争优活动的开展。全体党员将履行义务、遵章守纪、服务发展、维护大局、完成工作等五项内容作为集体承诺。同时，要着重抓好党员个人的写实和领导点评工作，使党组织和党员主动把自己置于组织和群众监督之下，充分发挥自身先锋作用，形成党组织创先进、党员争优秀的良好局面，为实现景区快发展、大发展做贡献。
    三是发挥特色优势，创新党建品牌活动。在全委内开展主题内涵深、品牌叫得响、工作措施硬、党员受欢迎的党建品牌活动，把各级党组织建设成凝聚人心、推动发展、促进和谐的领导核心和战斗堡垒，为加快景区发展提供坚强的组织保障。
    四是推进党群共建创先争优活动，发挥工会、共青团在服务中心工作中的作用，进一步加大服务群众的工作力度。结合全市“万人评百科”、“三优文明城”活动的开展，组织开展创建“城乡手拉手结对共建”等创先争优活动。
    四、加大力度推进四项工程，精心组织抓住载体促党建工作与时俱进
    一是实施完善基层组织机构推进工程。 为了切实加强对基层党组织的领导，不断扩大机关党建工作在基层党组织的覆盖面，促进基层党组织健康、有序发展，机关党总支要根据实际情况组建机关工会、机关团委、机关妇女联合会，以促进党建工作覆盖面扩大到基层党组织中，确保基层党组织每一个党员都能找到自己的组织，参加党的组织生活，并为基层党组织相互交流信息、探讨为民服务搭建平台。
    二是实施目标考评推进工程。以学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为契机，认真贯彻落实《2011年市直机关党建工作要点》和《市直机关党建工作目标责任制和机关作风建设目标责任制考核办法》，结合全委工作实际，制定《镜泊湖管委会党建工作目标责任制和机关作风建设目标责任制考核办法》，对照本单位制定目标任务，找准服务发展的结合点、切入点和着力点，形成目标任务层层分解，落实责任、分工明确的党建工作格局。
    三是实施义工精品推进工程。一要积极参加市直工委组织的志愿者义工活动。围绕环境治理、政策宣传、产品包装、困难帮扶、项目发展、贸旅文化等内容开展活动。二要紧扣中心组织精品调研。围绕“三实两创”活动，组织广大党员干部深入基层、深入群众，进行调研，了解和掌握群众关心、关注的呼声和意见，帮助他们排忧解难，为党委决策和景区追赶跨越发展献计献策。
    四是实施文化提升推进工程。认真组织开展迎庆建党90周年活动，要结合管委会特点，策划好整个活动方案。通过表彰一批党员先锋岗、先锋号和优秀党员，开展重温入党誓词、举办红歌大合唱、唱响景区新年文艺汇演、职工趣味体育比赛、镜泊华乐歌曲大奖赛、户外拓展等系列活动，增强党组织的凝聚力，提升干部职工文化生活品味，达到陶冶情操、愉悦身心、释放压力、增进和谐、促进工作的目的。
    五、抓好五项党建基础性工作，全面加强机关党组织建设和作风建设
    一是按照牡组联字【2011】3号《牡丹江市关于机关在职党员中实行“双重管理、双向服务”的实施意见》的通知精神和要求，认真搞好动员发动，在规定时间内全部到社区登记报到，接收任务。
    二是强化机关作风建设，为景区发展提供保障。按照市委全会要求和党委中心工作，以提高执政能力和机关效能为目标，以行政问责为手段，着重解决党员干部中存在的工作作风问题。在文风上，坚决克服“长、假、空”，大力倡导“短、实、新”；在作风上，解决“工作漂浮、推诿、梗阻”等问题；在制度上，建立科学的工作绩效考核办法，以奖优罚劣激发干部队伍整体活力，提高机关办事效率。
    三是开展文明单位创建活动。积极开展文明单位、文明科室、文明职工评比活动，把文明单位创建活动与大力提倡良好的机关风气结合起来，与开展“三实两创”、“创先争优”活动、党建品牌创建、三优文明城创建等活动结合起来。同时，按照市委、市纪检委“治庸、治懒、治散”等要求，总支与其他各部门组成联合检查组，加强检查，以此推进文明单位创建工作提挡升级。
    四是加强党风廉政建设，营造风清气正的干事环境。深入贯彻学习市纪委全会精神和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。采取组织《廉政准则》学习问答、参观红色纪念景点、专家做警示报告、看案例专题片等活动，不断增强党员干部的群众理念、法律观念和拒腐防变的能力；进一步健全民主集中制，贯彻党员权利保障条例，推行党务公开、政务公开；建立党员信息库、党务干部QQ群,营造党内讨论、民主监督的网络信息平台，增加党员干部的知情权、参与权并及时了解掌握党的路线、方针、政策；落实党风廉政建设责任制，推动党风廉政建设向纵深发展。 
    五是广泛宣传发动，注重选树典型，营造浓厚氛围，助推党建工作升位争先。要把发现、树立、宣传先进典型作为推进党建工作和开展创先争优活动的重要抓手，从群众身边的党员干部中选树典型，从不同单位、不同岗位上选树典型，让党员干部学有榜样、赶有方向，形成后进赶先进、先进更先进的生动局面。制定创先争优活动专刊，制发专报；利用媒体、党建信息QQ群、党建工作信息、市直机关党建信息网等宣传载体，大力宣传先进典型，特别是加大镜泊湖管委会在创先争优中发生的巨大变化和取得的成果，为高质量地完成中心工作任务提供坚强保证。